****年，在市委、市政府的正确领导下，在南宁市人社局的精心指导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，严格履职、主动创新、稳就业保民生，全市人力资源和社会保障事业健康稳步发展。

一、****年工作情况

（一）工作成效

一年来，我局力抓主责主业，出色地超额完成了自治区、南宁市下达的人事人才、就业创业、社会保险、劳动维权等各项任务指标。

****年，全市招聘事业单位工作人员****人，“三支一扶”高校毕业生**人。城镇新增就业人数****人，完成率***.**%；城镇失业人员再就业***人，完成率***.**%；就业困难人员实现再就业***人，完成率***.**%；新增农村劳动力外出务工*****人，为南宁市劳动密集型比亚迪、太阳纸业等重点企业推荐用工累计输送****人；基本养老保险参保人数**.**万人，工伤保险参保*.**万人，失业保险参保*.**万人，分别完成南宁市下达年度参保任务***.**%、***.**%、***%。拖欠农民工工资举报投诉案件结案率***%，劳动保障监察监管信息上线率***%（南宁市指标为**%以上），劳动人事争议案件当期结案率**.**%（南宁市指标为**%以上），调解结案率**.**%（南宁市指标为**%以上）。

****年，我市荣获了“自治区返乡农民工就业创业示范县”称号，代表自治区接受国家农民工工资支付工作的检查。我局荣获了“人社部办公厅****-****年度劳动保障新闻宣传工作先进单位”、“第七届广西农民工技能大赛南宁市复赛优秀组织奖”、“****年南宁市第七届创业大赛优秀组织奖”、“****年南宁市职工职业技能大赛先进承办单位一等奖”、“****年南宁市就业工作突出单位”、“****年度保障农民工工资支付工作突出单位”等称号。

（二）工作措施

*.巩固拓展“联建融合+茉莉人社”党建品牌。我局积极打造模范机关，加强学习型党组织建设，加强理论武装，加强党性、廉政教育，在全市人社系统营造了讲政治、讲党性的浓厚氛围。一是突出品牌效应助推业务发展。我局共联合邮政横州分公司、电信横州分公司等支部开展了党建联建活动*次，实现了党建助推业务发展的双赢目的。二是落实全面从严治党。党组各成员切实履行“一岗双责”职责，进一步营造了我局风清气正的政治生态。三是狠抓意识形态工作，加强日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理群众的意见和建议。一年来，我局在报纸、网站等各类媒介上没有发生负面新闻的情况。

*.人才发展环境持续优化。深化人才人事制度改革，畅通高技能和专业技术人才职业发展通道。一是大力开展招聘工作。全市共招聘事业单位工作人员****人。二是做好事业单位人员人事管理工作。****年事业单位科级以下工作人员（含机关、参公工勤）年度考核率**.*%。对全市***个事业单位进行了岗位竞聘，共****人岗位有变动。三是做好人才评选推荐工作。****年各系列高中初级职称申报****人，*月前完成了第一批事业单位管理岗位职员等级晋升工作，晋升人员共**人。四是落实离校未就业高校毕业生就业创业工作。对未就业高校毕业生进行就业跟踪、回访累计****多人次，发布就业信息***多条累计****多个岗位。****届横州市离校未就业高校毕业生就业率为**%。发放就业见习补贴累计*.*万元。

*.就业形势保持总体稳定。我局始终把稳就业保就业工作摆在第一位，落实就业优先战略和积极就业政策，加强就业帮扶，促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业。一是大力开展各类招聘活动。****年，共举办各类招聘活动**场次，其中,线上招聘会**场，线下招聘**场，累计组织***家企业和用人单位参加招聘，提供招聘岗位*****个，达成就业意向****人。二是加强政策扶持。发放国家创业担保贷款***笔****万元、创业扶持补贴*笔*.*万元、灵活就业社会补贴****人次****.**万元、中小微企业吸纳高校毕业生社保补贴和一次性带动就业补贴**.**万元、企业新增岗位社保补贴*.**万元。三是加强职业技能培训，共开展职业技能培训班**期、****人参加培训、发放培训补贴***人，涉及金额**.****万元。四是推动脱贫劳动力就业工作。****年，我市共有就业帮扶车间**家，累计吸纳就业****人，吸纳脱贫劳动力***人，发放就业帮扶车间带动就业补贴*家共*.*万元。

*.社会保障扎实有力。我局积极落实基本养老保险扩面征缴提质增效行动，持续扩大社会保险覆盖面。一是推进全民参保计划。****年，全市基本养老保险参保人数**.**万人，工伤保险参保*.**万人，失业保险参保*.**万人，分别完成南宁市下达年度参保任务***.**%、***.**%、***%。二是扎实推进被征地农民养老保险工作。****年办理供地的征地项目养老保险补贴资金按规定足额落实，到账率***%，新增供地项目全部落实“先保后供”。三是强化社保基金的监管工作，坚持警示教育与业务学习共推进，按月通报稽核内控风险要情报告，执行定期核查制度，开展业务定期自查与重点业务抽查工作。****年，共抽查****笔业务，重点业务***笔，对发现的问题样本*笔立行立改。追回待遇**.**万元，*个案件按规定移交公安处理。安全发放养老保险待遇******人共******.**万元，失业保险待遇****人次共****.**万元，工伤保险待遇**人共***.**万元，各项社保基金运行正常，全部实现了专款专用、专户专储，没有挤占、挪用和滞留等现象发生。四是着力为市场主体减负纾困，迅速释放国务院、自治区关于扎实稳住市场经济一揽子政策红利，实施一系列阶段性、组合式“返、缓、降、补、扩”政策措施，为稳住市场主体促就业保驾护航。****年，我市累计共有**家企业申办缓缴社保费，缓缴金额***.**万元，向***家企业发放稳岗返还***.**万元，发放失业保险金****人次共***.**万元，失业补助金****人次共**.**万元，技能提升补贴***人共**.**万元。

*.劳动关系和谐稳定。做好劳动关系领域风险防控工作，全市没有发生因规模性裁员引发的群体性事件。严格落实“三个严禁”、“一金七制度”等源头治理措施，扎实做好根治欠薪工作。****年，共协调解决劳资纠纷***起，涉及人数****人，为劳动者追发劳动报酬****.*万元。立案办理*起，结案*起，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率***%，劳动保障监察监管信息上线率***%。向法院申请强制执行案件*起，涉及人数***人，金额***.**万元；向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件*起，涉及人数***人，涉及金额**.*万元；接收全国根治欠薪线索反映平台转办线索***条，数量占本地区上年度GDP的比例低于南宁市平均数。签订农民工工资保证金三方监管协议***份，涉及金额****.**万元（其中保函：*份共****万元），解除监管***份，涉及金额***万元，财政退还保证金**个项目，退还金额**.**万元。推进劳动人事争议多元调解，启用全国“互联网+调解”平台及南宁“智慧人社”仲裁线上业务模块，开启线上受理劳动争议调解申请。****年，共立案受理劳动人事争议案件***件，审结案件***件（****年结转*件），当期结案率**.**%，调解结案率**.**%，结案率与调解率均达标。

（三）存在问题

全市的人力资源和社会保障等各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和困难。

*.基本养老保险扩面任务仍然艰巨。部分年轻参保人缴费意愿不高，存在等待思想，希望到龄后一次性补缴，全市年度缴费率不高。城乡居民养老保险参保率未达时序进度，根据“十四五”规划，****年参保率要达**%，****年应达**%以上，目前仅为**.*%。

*.被征地农民养老保险工作形势复杂。受限于新旧政策衔接以及征地情况复杂，导致征地项目基础数据采集缓慢，尤其是历史征地项目积压较多的（乡）镇，原始征地材料搜集有难度。

*.工程建设领域市场秩序不规范问题尚未彻底解决。截至目前，我市部分行业主管部门仍未对工地项目“三包一靠”等违法现象进行查处。行业主管部门没有真正履行行业监管责任，对工程建设项目存在的“三包一靠”乱象没有依法依规进行认定、查处，埋下了重大欠薪隐患；未指导工程项目施工单位落实“一金七制度”。

二、****年工作计划

****年，我局将深入贯彻落实党的二十大精神、自治区党委十二届四次全会精神、南宁市委十三届三次、四次全会，聚焦横州市第一次党代会第一次年会、横州市第一届委员会第四次全体会议和《政府工作报告》目标任务，主动作为，奋力进取，开创横州市人力资源和社会保障工作新局面。

(一)旗帜鲜明讲政治，推进全面从严治党向纵深发展。严格落实全面从严治党主体责任，扎实推进党建工作，推进党建工作与业务工作深度融合。落实党风廉政“一岗双责"，加强“一把手”和领导班子监督，健全就业资金、培训资金、社保基金等管理制度，完善内部控制制度，切实抓好各类巡视和审计反馈问题整改。

（二）立足精细化，推动公共就业服务专项活动提质。加强与相关部门的协调与合作，充分调动各方力量，共同组织开展好****年“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“金秋招聘月”等专项活动，提前发布招聘活动通知和岗位信息需求等内容，提高招聘会的精准性和针对性。

（三）持续扩大社会保险覆盖面。持续压实主体责任，深入实施全民参保计划，持续做好灵活就业人员、农民工等重点群体精准扩面，推动符合条件的人员应保尽保、应缴尽缴。配合自治区巩固完善工伤保险自治区级统筹，推进落实失业保险自治区级统筹。落实农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，推动实现法定人员全覆盖。

（四）着力解决被征地农民参保问题。围绕“新问题不增加、老问题逐步解决”的总体要求，严格落实自治区审计整改工作，推进地方政府主体责任和相关职能部门责任落实，加强部门协调，确保新开征的土地资金落实、名单落实，被征地农民应保尽保。同时，大力推进历史欠账逐步解决，严格落实分期缴款计划，做到项目清、资金清、人员清。

（五）加强源头治理，推动构建更加和谐的劳动关系。一要加强企业用工指导，提高劳动合同签订率和履行质量。落实新就业形态劳动者权益保障政策。二要持续推进根治欠薪工作，全面落实《保障农民工工资支付条例》，着重做好重大在建工程项目的监管。三要提升劳动人事争议处理效能。探索案件简易处理程序，提升仲裁办案效率。优化工作流程，推动调解仲裁与就业、社保、劳动监察联动，切实减轻当事人诉累，启动调解仲裁标准化建设。

（六）营造人文环境，锻造人社铁军。积极推进民族团结、健康机关示范单位创建进程，营造良好的工作环境。通过每周一学、每月一讲、每季一考等形式，扎实开展人社业务知识练兵比武活动，在全人社系统形成了“比学赶超”浓厚氛围。通过给年轻干部压担子、设置先锋模范岗、成立青年突击队等方式，多方面多渠道锻炼培养年轻干部，积极锻造作风优良能打胜仗的人社铁军。

          横州市人力资源和社会保障局      

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