各区（市）工业和信息化局、高新区经济发展局：

为贯彻落实国家、省、市促进中小企业发展的政策措施，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，加快公共服务平台建设，枣庄市工业和信息化局制定了《枣庄市中小企业公共服务示范平台认定管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

枣庄市工业和信息化局    

****年*月*日     

（此件公开发布）

枣庄市中小企业公共服务示范平台认定管理办法

第一章　　总　则

第一条　为贯彻落实国务院和省委、省政府促进中小企业发展的政策措施，引导中小企业公共服务平台集聚服务资源、完善服务功能、提高服务质量，促进中小企业高质量发展，根据《山东省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》，制定本办法。

第二条　市级中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指由法人单位建设和运营，经市工业和信息化局认定，围绕“工业强市、产业兴市”和中小企业数字化转型，以需求为导向，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资、咨询、法律等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。

第三条　市工业和信息化局负责示范平台的认定管理工作。区级中小企业主管部门协助市局对辖区内示范平台进行认定管理。

第四条　示范平台的认定遵循公开、公平、公正、自愿原则，对认定的示范平台实行动态管理。

第五条　市工业和信息化局对示范平台予以重点扶持，并择优推荐国家、省级中小企业公共服务示范平台。

第二章　主要功能

第六条　示范平台具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能，具有开放性和资源共享的特征。

第七条　信息服务功能。提供法律法规、政策、技术、质量、标准、人才、市场、物流、管理等信息服务。

第八条　技术服务功能。提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、信息化应用、设备共享、知识产权、品牌建设、产品创新、技术创新、创新资源共享、技术成果转化、创新成果推广等服务。

第九条　创业服务功能。为创业者和创办*年内的小企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、创业场地等服务。

第十条　培训服务功能。提供经营管理、市场营销、风险防范、技术和创业等培训服务。

第十一条　融资服务功能。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。

第十二条　咨询服务功能。提供管理、品牌、营销、人力资源、体系认证等诊断咨询和辅导实施服务。

第十三条　法律服务功能。为中小企业提供公司设立、制度设计、风险防范、融资投资、劳资关系等法律实务和法律救助服务。

第三章　认定条件

第十四条　示范平台应同时具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于***万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。

（二）服务业绩突出。年服务中小企业**家以上，用户满意度在**％以上；近两年服务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

（三）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构*家以上。

（四）　有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不少于总服务量的**％；有明确的发展规划和年度服务目标。

（五）　有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于**人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例占**％以上。

由事业单位、社团法人主办，服务业绩突出，示范作用明显的服务平台，上述条件（一）中，资产总额可放宽至不低于**万元，（五）中从业人员不少于*人。

第十五条　示范平台应满足以下至少一项功能要求：

（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量**家以上；年组织开展的相关服务活动*次以上。

（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、产品检测与质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动*次以上。

（三）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动*次以上。

（四）培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有线上和线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训****人次以上。

（五）融资服务。年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动*次以上，帮助中小企业融资总额*亿元以上的服务机构；或向中小企业提供年新增担保额**亿元以上的融资担保机构。

（六）咨询服务。具有较强的调研诊断、方案制定和辅导实施能力，并建立良好的服务协同和服务评价机制；年组织开展的公益性诊断咨询活动*次，年咨询诊断企业**家以上以上。

（七）法律服务。具有较强的法律服务能力；建有《中小企业法律服务指南》、服务热线，开展中小企业法律诊断、法律体检、法律援助服务；年组织开展法律体检或法律宣讲活动*次以上，年组织开展法律体检企业**家以上。

第十六条　申报示范平台应当在创新服务模式，集聚创新资源，推进线上线下服务结合，促进服务与需求精准对接，激发中小企业创新活力、发展潜力和转型动力，推动创新驱动发展方面具有突出的特色优势和示范性。

第四章　认定程序

第十七条　区级中小企业主管部门按照本办法第十四条、第十五条、第十六条规定的条件和要求，负责本地区示范平台的推荐工作。

第十八条　区级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件*），并附被推荐示范平台的申请材料，报市局。

第十九条　被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件*）；

（二）法人证书或营业执照副本（复印件）；

（三）上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或上一年度包含服务收支情况的审计报告；

（四）在“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）无不良记录和失信记录的证明材料（下载信用信息报告）；

（五）固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）；

（六）与合作服务机构签订的合作协议复印件；

（七）开展相关服务的证明材料（通知、照片、合同、总结等）；

（八）收费标准及对小型微型企业收费实施优惠的相关规定复印件，开展公益性服务或低收费服务的证明材料；

（九）单位人员社会保险缴费清单（上一年度末）及学历、职称证明；

（十）　省及以上行政部门颁发的从业资格（资质）、网站备案、许可证等证明（复印件）；

（十一）能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）。

第二十条　枣庄市工业和信息化局对申报材料进行评审，评审结果在枣庄市工业和信息化局网站公示*个工作日。

第二十一条　枣庄市工业和信息化局对评审合格的示范平台授予“枣庄市中小企业公共服务示范平台”称号，并及时在枣庄市工业和信息化局网站公布。

第二十二条　示范平台的评审工作原则上每年开展*次，具体时间按照当年申报工作通知要求进行。

第五章　认定管理

第二十三条　在枣庄市中小企业公共服务平台网站建立信息数据库，方便社会公众查询。

第二十四条　示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动为中小企业开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年年底前将本年度工作总结报市工业和信息化局，并自觉接受社会监督。

第二十五条　示范平台每次认定有效期为三年，在有效期满当年可再次申报。在有效期内如有违法违规等行为，一经查实，予以撤销示范平台称号。

第二十六条　区级中小企业主管部门负责对所辖区内示范平台的服务质量、服务收费情况以及服务满意度等进行定期检查，每年**月底前将本年度示范平台工作总结汇总报告和检查情况报告报市局。市局将通过多种方式不定期对示范平台的服务情况进行测评，评测不合格的平台将撤销示范平台称号，结果在枣庄市工业和信息化局网站公布。

第二十七条　示范平台认定工作接受审计、监察部门和社会的监督。

第六章　附　则

第二十八条　区级中小企业主管部门可参照本办法，组织开展区级示范平台的认定工作，并对区级及以上示范平台给予相应的扶持。

第二十九条　本办法自****年*月*日起，至****年**月*日止。****年枣庄市中小企业局印发的《枣庄市中小企业公共服务示范平台认定管理办法》（枣中小企〔****〕**号）同时废止。

附件：*.中小企业公共服务示范平台推荐表

      *.中小企业公共服务示范平台申请报告