项  目

序号

主  要  任  务

责任单位

完成时间

一、加强组织领导

*

制定****年度全市人社法治建设工作计划。

法规股

*月

*

全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，开展领导干部年度述法活动。

办公室、机关党委、人事股、法规股

全年

*

落实领导干部学法制度，把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入党组中心组学习重点内容。

人事股、法规股

全年

*

落实行政机关负责人出庭应诉制度：支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉，确保实际出庭率不低于**%；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达***%。

涉诉股室、法规股

全年

*

“谁承办、谁应诉”，明确业务股室为行政应诉责任主体。

涉诉股室

全年

*

落实法治政府建设年度报告制度：每年*月*日前向本级党委政府和上级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，同时抄送本级依法治县办。

法规股

*月*日前

*

加强法律顾问建设，充分发挥法律顾问作用。

法规股、办公室、财务股

全年

二、加强制度建设

二、加强制度建设

*

落实《重大行政决策暂行条例》和《湖南省行政程序规定》，严格执行重大行政决策法定程序。

各股室

全年

*

严格规范性文件管理：加强合法性、公平竞争性、廉洁性审查；落实“统一登记、统一编号、统一公布”制度；开展动态评估和全面集中清理，建立现行有效规范性文件目录清单；做好规范性文件政策解读工作。

法规股、各相关股室

全年

**

落实政策解读主体责任：重大政策文件采取“*+*+X”形式解读（“*”指政策原文，“*”指新闻通稿和政策问答，“X”指其他各类解读形式）。

各相关股室、各二级单位

全年

**

推行政务公开（公开文件、涉企政策、政务服务事项清单、办事指南、办事流程、收费项目与标准及依据、“一件事一次办”事项、网办事项、快办事项、跨域通办事项、行政许可和行政处罚等行政执法信息、“双随机、一公开”监管检查结果、政府集中采购、“三定”方案等内容）。

行政审批股、信息中心、各相关股室

全年

**

巩固推进打包办、提速办、跨省办；开展人社系统政务服务事项“三化”（标准化、规范化、便利化）攻坚行动

行政审批股、各相关股室、各二级单位

全年

**

开展人社业务技能练兵比武活动。

法规股、各相关股室

全年

**

推进信用体系建设（对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒、对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒、对非人社领域失信开展联合惩戒、社会保险领域严重失信人名单管理、拖欠农民工工资“黑名单”管理、重大劳动保障违法行为社会公布、用人单位劳动保障守法诚信等级评价、信用信息目录、信用信息归集、行政许可和行政处罚等信用信息报送、信用修复、失信约束措施清理规范、公务员录用和调任人选社会信用记录查询、信用信息管理）。

各相关股室

全年

**

优化营商环境。

办公室、各相关股室

全年

三、规范行政执法

三、规范行政执法

**

落实行政执法公示制度。

具有行政处理、行政处罚、行政许可等职能的股室

全年

**

落实行政执法全过程记录制度。

同上

全年

**

落实重大执法决定法制审核制度。

同上，法规股

全年

**

落实行政执法责任制，建立常态化的责任追究机制。

法规股、机关纪委、具有行政执法职能的股室

全年

**

加强“两网化”系统建设，推动各类案件网上办结。

劳动监察大队

全年

**

执行省人社厅调整更新后的行政执法自由裁量权基准制度。

法规股、具有行政执法职能的股室

全年

**

执行省人社厅完善后的行政许可参考文书。

劳动关系股、职建股、人力资源流动管理股

全年

**

执行省人社厅完善后的劳动保障监察执法文书。

劳动监察大队

全年

**

强化执法资格管理：组织执法资格考试，严格持证上岗。

法规股、各股室

按司法局安排时间

四、强化争议处理

**

全面依法履行行政复议职责。

涉诉股室

全年

**

依法做好行政应诉工作，接受司法机关外部监督。

涉诉股室

全年

**

依法化解劳动人事仲裁争议。

劳动人事争议仲裁院

全年

五、加强普法宣传（“谁执法谁普法”责任清单）

五、加强普法宣传（“谁执法谁普法”责任清单）

五、加强普法宣传（“谁执法谁普法”责任清单）

五、加强普法宣传（“谁执法谁普法”责任清单）

**

深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。

人事股、各相关股室

全年

**

宪法学习宣传，开展**.*国家宪法日和宪法宣传周活动。

法规股、各相关股室

**月

**

****年*月**日施行的新修订《行政处罚法》学习宣传。

法规股、办公室、各相关股室

全年

**

新《政府信息公开条例》（****年*月**日起施行）学习宣传

各股室、各二级单位

全年

**

《工伤保险条例》、工伤保险预防、职业病防治宣传。

工保股、工保中心

全年

**

《保障农民工工资支付条例》学习宣传。

劳动监察大队

全年

**

《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》（人社部令第**号）（****年*月*日起施行）宣传

劳动监察大队

全年

**

《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔****〕**号）（****年**月*日起施行）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔****〕**号）（****年*月*日起施行）

劳动监察大队

全年

**

《重大行政决策程序暂行条例》和《湖南省行政程序规定》学习宣传。

法规股、各股室

全年

**

疫情防控常态化普法宣传。

办公室、各二级单位

疫情期间

**

《事业单位领导人员管理规定》（****年*月**日起施行）

事管股

全年

**

行政执法三项制度（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）宣传。

各相关股室、各二级单位

全年

**

《电子劳动合同订立指引》（人社厅发〔****〕**号）（****年*月*日）、《关于订立电子劳动合同有关问题的函》（人社厅函〔****〕**号）（****年*月*日

劳动关系股

全年

**

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔****〕**号）（****年*月*日起施行）

劳动人事争议仲裁院

全年

**

中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（****-****年）》

法规股、办公室

全年

**

《社会保险基金行政监督办法》（人社部令第**号） （****年*月**日起施行）

基金监督股、社保中心、工保中心、就业中心

全年

**

《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》（人社部令第**号）（****年*月*日起施行）（《劳动行政处罚听证程序规定》《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》《就业服务与就业管理规定》）

法规股、劳动监察大队、就业中心

全年

**

组织参加全市法治人社建设专题培训。

法规股

下半年

**

学法考法：组织普法考试，确保参考率、合格率均为***%。

法规股

*月

**

国家工作人员旁听庭审活动（以网上观看庭审视频为主，法院现场旁听为辅）

法规股

下半年

**

把普法宣传融入社会保险经办各项活动中，对参保企业、参保群众等进行法治宣传教育，促进社保经办人员执法、懂法、守法，不断提高社保经办的法治化水平。

各社保经办机构

全年

**

落实“谁执法 谁普法”责任制，将普法宣传贯穿于行政执法全过程，广泛宣传劳动保障法律法规知识，增强用人单位依法用工的意识，引导劳动者理性依法维权。

法规股、各股室

全年

**

创新普法方式，利用本局网站、“智慧人社”APP、显示屏、横幅、电视台等宣传法律法规。

办公室、法规股、信息中心、各股室

全年

**

开展*月**日全国人社系统“*****全国统一咨询日”、“*.**全民国家安全教育日”、“*.**国际禁毒日”、“**.*国家宪法日”等重大节日普法活动。

局办公室、法规股、各股室

重大节日