各区县文广旅体局、南太湖新区旅发局,机关各处室:
为深入推进体育领域“大综合一体化”行政执法改革,进一步提升行政执法质效,推进严格规范公正文明执法,根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《浙江省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》《浙江省体育局关于印发****年度体育领域行政检查工作计划的通知》《湖州市规范涉企行政检查实施方案》等相关规定,市体育局组织编制了《湖州市体育局****年度行政执法检查工作计划表》。现就有关事项通知如下:
一、计划内容
****年度行政检查工作计划共包含体育领域监管事项**项,其中市级实施 ** 项,县级实施 ** 项。涉及“双随机、一公开”抽查事项*项。涉及跨部门综合监管事项*项,其中体育部门牵头*项。
工作计划所列监管类别和方法为指导意见,除“双随机、一公开”抽查事项外,各区县体育部门可结合实际情况自行确定其他一种或多种监管方法。
专项检查实行年度数量控制。确需组织专项检查的,应当经法制审核、集体讨论后,报本级政府批准并向社会公布。
二、任务指标
(一)行政检查工作计划执行率均达到***%;
(二)“双随机、一公开”抽查事项覆盖率 ***%,抽查任务完成率***%,检查结果公示率***%;
(三)关联信用风险规则的检查任务数不低于总任务数的**%;
(四)所有行政检查原则上均应在“大综合一体化”执法监管数字应用制定实施,掌上执法应用率达到**%以上;
(五)同一部门本年度内对同一主体的现场检查原则上不超过*次,国家另有规定的,从其规定;
(六)“行政行为码”赋码率和亮码率达到***%。
三、工作要求
(一)认真组织编制年度工作计划任务。各区县体育部门应当按照省、市体育局工作计划,组织编制和实施本部门年度工作计划。制定行政检查计划时坚持“能并则并”原则,对性质、要求和目标相近的跨部门、跨层级、部门内跨业务的行政检查计划提出合并或联合开展建议,确保跨部门行政检查次数占比达**%以上。市体育局相关处室要加强对工作计划实施情况的监督和指导,并按要求完成市本级事项监管工作。涉及体育执法事项划转的地区,由体育部门会同相关执法部门制定相应检查计划。涉及综合监管重点事项清单的事项,体育部门应主动对接牵头部门制定计划,推进实施“综合查一次”。
(二)优化完善体育领域监管方式方法。鼓励有条件的地区实施远程监管、线上监管等非现场检查方式。推行基于风险等级的分级分类检查,检查任务要主动关联信用风险规则,对不同风险程度的机构设置不同的检查比例和频次,因投诉举报、转办交办、数据监测等确需实施现场检查的,不受年度频次上限限制,但明显超过合理频次的,行政执法监督机关将予以跟踪监督。
(三)规范使用“大综合一体化”执法监管数字应用。使用“大综合一体化”执法监管数字应用制定实施年度行政检查计划。全面推行行政检查、行政处罚赋予“行政行为码”,健全检查处罚无缝衔接、闭环管理机制,鼓励检查对象扫码评价。同时,按照“谁管辖、谁维护”的原则,动态维护本单位执法人员和监管对象库。
(四)加强执法监管监督和分析研判。各区县体育部门要加强对本辖区工作计划任务实施情况的分析研判,及时掌握执法监管形势和行业发展态势。内设执法监督机构要加强对本部门行政检查工作的指导和监督,重点监督多头重复低效检查、未“亮码检查”、擅自开展专项检查、超上限或明显超过合理频次实施检查等突出问题。
附件:全市体育系统**** 年度行政执法检查工作计划表
湖州市体育局
****年*月*日
附件
抄送:湖州市文化广电旅游局
湖州市体育局办公室 ****年*月*日印发