一、背景依据

为贯彻落实《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府关于印发 <蚌埠市产业扶持政策清单> 的通知》（蚌发〔****〕**号）精神 （具体政策条款为“对获得国家级、省级中小企业公共服务示范平台的，根据其上一年度服务业绩、省评价情况等，择优给予分级奖补：国家级平台最高奖补**万元、省级平台最高奖补**万元”），进一步细化政策措施的实施细则，并学习宁波市通过市场化的方式服务企业的先进经验，进一步调度我市各服务示范平台服务企业的积极性，促进示范平台服务水平有效提升。

二、制定意义和总体考虑

依据《工业和信息化部关于印发 <国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法> 的通知》（工信部企业〔****〕***号） 、《安徽省经济和信息化厅关于印发<安徽省中小企业公共服务示范平台认定管理办法>的通知》（皖经信企发〔****〕**号）和《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府关于印发 <蚌埠市产业扶持政策清单> 的通知》（蚌发〔****〕**号） 精神，制定本评价管理办法。

三、研判和起草过程

市经信局中小企业科牵头起草了《蚌埠市中小企业公共服务示范平台评价管理办法》（征求意见稿，下称“《管理办法》”），前期分管领导主持召开了中小企业公共服务示范平台座谈会，现场征求了各示范平台的意见建议，*月份，我局进一步征求了市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局等相关部门以及各县区经信部门的意见建议，各单位均无意见。同时，经过了局内的公平竞争和合法性审查。

四、工作目标

引导我市中小企业公共服务示范平台不断提高集聚服务资源的能力、完善服务功能，促进中小企业创业创新发展。

五、主要内容

《管理办法》共分为总则、评价内容和要求、评价结果、评价管理与监督、附则等*章，共**条。

第*条为制定本评价管理办法的政策依据，主要为国家和省级层面对中小企业公共服务示范平台认定管理要求，以及蚌埠市产业扶持政策清单精神。

第*条参加评价对象的资格条件，要求是在蚌埠市依法注册成立，经工业和信息化部认定的有效期内的国家中小企业公共服务示范平台，或经安徽省经济和信息化厅认定的有效期内的安徽省中小企业公共服务示范平台。

第*条规定由市经信局负责示范平台的评价工作，原则上每年进行一次。

第*条主要要求参加评价的示范平台，在信息服务、技术服务、创业服务、培训服务、融资服务等*个方面，至少满足一项省认定管理办法规定的功能要求。

第*条是对示范平台评价的主要内容，主要分为综合咨询服务、产需对接服务、融资服务、产学研合作、数字化服务、绿色化服务、人才和培训服务、专业技术服务、其他服务以及协助和承担的各级政府部门开展的服务企业活动情况等**个方面。

第*条是要求参加评价的示范平台要入驻省中小企业公共服务平台网络，接受省、市综合服务平台的业务统筹和统一管理。

第*条要求参加评价的示范平台要按时按要求参加省经信厅组织的年度评价工作。

第*条是要求各示范平台不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动为中小企业开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，并自觉接受社会监督。

第*条是规定参加评价的示范平台需提交的申报材料。

第**条规定评价工作每年开展*次，具体时间按照当年产业扶持政策的申报通知要求进行。以及当年在有效期内的示范平台可以申报。

第**条规定评价结果分为A、B、C、D等次，以及被评为A等次和B等次的平台不超过参评示范平台总数的**%。

第**条明确市经信局组织专家对示范平台进行评审并适时开展实地考察，评价结果经局办公会审定后，在局网站公示。

第**条规定评审的专家由市经信局负责组织，原则上由经信部门、科技部门、财政部门、人社部门以及相关行业专家组成，一般为*或*人。

第**条进一步细化分级奖补标准，其中：国家级A级奖补**万元、B级**万、C级奖补**万元，D级不予奖补；省级A级奖补**万元、B级奖补**万元、C级奖补**万元，D级不予奖补。

第**条规定各县（区）经信部门要建立与中小企业公共服务示范平台的工作联系与沟通机制，支持和帮助示范平台提升服务能力和提高服务资源整合能力，加大对示范平台创新和公益性服务的引导力度，推动示范平台可持续发展。

第**条明确对受到有关行政主管机关处分或者司法机关处罚以及在省中小企业公共服务示范平台评价中被评定为不合格等次等*种情况，直接评定为D级。

第**条规定评价办法由市经济和信息化局负责解释。

第**条规定评价办法自印发之日起施行，有效期*年。

六、创新举措

发挥平台作用，通过自身技术力量，整合社会化技术资源，帮助企业解决发展过程中的个性化技术需求。

七、保障措施和下一步工作

各县（区）经信部门建立与中小企业公共服务示范平台的工作联系与沟通机制，支持和帮助示范平台提升服务能力和提高服务资源整合能力，加大对示范平台创新和公益性服务的引导力度，推动示范平台可持续发展。

解读人：蚌埠市经济和信息化局中小企业科负责人：张航天，咨询途径：****-******* >****-*******。