重庆市永川区人力资源和社会保障局

关于《永川区人力资源服务产业园优惠政策》

的政策解读

为贯彻落实《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》（人社部发〔****〕**号）、《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见》（渝人社发〔****〕**号）等文件精神，加快推进新时代人力资源服务业高质量发展，我局牵头起草了《永川区人力资源服务产业园优惠政策》，以下简称《优惠政策》，现将有关情况说明如下：

一、起草文件的背景情况

根据《关于推进市级人力资源服务产业园建设的意见》（渝人社发〔****〕***号）、《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》（人社部发〔****〕**号）、《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见》（渝人社发〔****〕**号）、《重庆市人力资源和社会保障局关于印 <重庆市市级人力资源服务产业园管理办法（试行）> 的通知》（渝人社发〔****〕**号）等文件要求，我区印发了 《重庆市永川区人民政府办公室关于促进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见》（永川府办规〔****〕*号）；在此基础上，为促进我区人力资源产业企业集聚发展，我局先后多次征求区财政局、区商务委、区新城建管委等部门的意见，经反复修改，草拟了《优惠政策》。

二、起草文件的必要性和可行性

近年来，我区人力资源服务产业较快发展，已成为现代服务业的重要组成部分，在推动我区经济社会事业发展中发挥了积极作用。《优惠政策》的制定，将切实发挥我区成渝地区双城经济圈桥头堡优势，为推进现代制造业基地、西部职教基地发展提供充沛的人力资源供应对接提供政策支持，充分发挥区域性人力资源服务产业的引领带动作用。目前，我区现有人力资源机构***家，从业人员***人，****年帮扶实现就业、择业和流动**万人次，服务用人单位****家次。《优惠政策》的制定将进一步促进我区人力资源产业企业聚集发展，优化我区人力资源配置，带动人力资源产业提档升级，促进全区社会经济高质量发展，为提升我区综合竞争力和持续改善民生提供有力支撑。

三、亮点工作

（一）完善人力资源服务体系

完善人力资源服务体系，健全人力资源政策体系，搭建产业引导、市场治理、政策扶持、人才引领的“四轮驱动”服务构架，逐步形成“市级园区+行业协会+政策扶持+公共配套服务+企业市场服务”为一体的人力资源服务产业闭环，有力促进人力资源服务产业高质量发展。

（二）打造具有永川特色的市级人力资源产业园

积极建设具体永川特色的“元宇宙.数字经济”市级人力资源产业园，充分依托“重庆.云谷”永川大数据产业园、重庆数字经济人才市场永川市场等平台载体，建成集公共服务、市场化服务为一体的人力资源产业服务平台，高规格引进一批具有市场化、国际化的人力资源服务机构，开园首批入驻的人力资源服务机构达**家以上，运营首年人力资源服务营收*亿元以上，形成辐射渝西、带动周边市区（县）的市级人力资源服务产业园。

四、需要深入解读的政策内容

《优惠政策》提出：人力资源服务入驻后主要享受的优惠政策有补贴类优惠政策、奖励类优惠政策、服务保障类优惠政策、其他优惠扶持政策，现就以上政策有关内容解读*个方面如下。

（一）补贴类优惠政策

人力资源产业园对入住企业提供了房租补贴、装修补贴、租用公共设施补贴、职业介绍补贴*个类型的补贴项目。房租补贴按照租用时间长短，采取先缴后奖的方式补贴；装修补贴给予**元/平方米的一次性补助；入住企业租用产业园公共设施给予租金优惠；职业介绍按照相关政策给予人头补贴。  　　

（二）奖励类优惠政策

定期开展服务竞赛，根据评比等级，按照市级政策给予一次性奖励；对新招用符合创业担保贷款的企业给予贷款财政贴息；对符合税收规定条件的企业给予税收优惠政策；对引进培养人力资源服务业高层次人才，给予我区配套的优惠政策。

（三）服务保障类优惠政策

充分利用政府信息资源优势，强化对园区内企业及机构的信息服务；组建业务代办服务中心或窗口，免费为入驻企业办理注册登记、证照审批、社会保险以及落实兑现人力社保部门各类优惠政策等提供“一站式”服务；建设企业员工食堂，为入驻企业员工提供便捷、实惠、安全的餐饮保障。

（四）其他优惠扶持政策

支持平台企业发展。按有关政策规定，支持初创型、成长型、规模型平台企业开展平台研发、品牌营销、对外融资、拓展市场、开放数据等；支持平台企业技术、模式创新，标准化建设；支持引进大型平台企业；支持搭建人才交流服务平台、投融资对接服务平台、信息资源交互服务平台、行业公共服务平台。国内优质人力资源服务企业（机构）在人力资源服务产业园设有主要经营管理机构的，可在本政策框架内依法依规给予扶持。