各县（区）文化旅游部门、教育主管部门、团县（区）委：

按照国家文化和旅游部办公厅《文化和旅游部办公厅关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》和省文旅厅《关于促进全省研学旅游高质量发展的通知》要求，推进全市“研学+旅游”全产业链高质量融合发展，树立具有阜新特色的研学旅游品牌，特制定《阜新市研学旅游示范基地创建与评定工作规程（试行）》《阜新市研学旅游基地研学导师管理办法（试行）》《阜新市研学旅游课程审核办法（试行）》。*个文件已经阜新市文化旅游和广播电视局、阜新市教育局和共青团阜新市委员会工作领导小组研究同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。

附件：

一、《阜新市研学旅游示范基地创建与评定工作规程（试行）》

二、《阜新市研学旅游基地研学导师管理办法（试行）》

三、《阜新市研学旅游课程审核办法（试行）》

联系人：李红娜    联系电话：****--*******

邮  箱：fxwljcyk@***.com

阜新市文化旅游和广播电视局          阜新市教育局

共青团阜新市委员会

****年*月**日

附件一

阜新市研学旅游示范基地创建与评定

工作规程（试行）

为全面提升全市研学旅游发展水平，打造高品质研学旅游基地，更好地服务于中小学生研学实践教育活动和广大游客开展研学旅游，树立具有阜新特色的研学旅游品牌，助推文化旅游产业高质量发展，制定阜新市研学旅游示范基地创建与评定工作规程。各县（区）要严格按照相关规定对属地研学旅游示范基地进行初审把关，具体如下：

一、申报范围

适合中小学生开展研究性学习和实践活动，适合广大游客的生态研学游、红色研学游、历史文化研学游、现代农业研学游、工业研学游、艺术实践研学游、综合实践研学游等研学实践教育基地、研学旅行基地及各类优质资源单位；适合中老年人开展银发研学活动的非遗文化体验场馆、养生知识讲堂、园艺疗愈工坊等各类优质资源单位，可申报阜新市研学旅游示范基地。

二、申报条件

（一）基础良好。在阜新市内注册，有独立法人资质，未发生安全事故、无安全隐患、无失信记录，对社会公众开放*年以上，有接待研学旅游工作经验。

（二）主题突出。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，研学课程要体现爱党、爱国、爱社会主义，要符合新发展理念，以自然、生态、文化、历史、科技、体育、生物、康养、国防、艺术、文学、影视、动漫、探秘、教育、民俗、乡村旅游等为特色，具备至少一种主题，体现研学与旅游的有机结合。

（三）产品丰富。研学旅游产品组合度较高，产品内容涉及历史人文与自然科学知识，能够满足研学旅游者参观、学习、探索等多样化需求，至少有*项研学产品（课程），体现寓教于乐功能。

（四）配套完善。范围明确，无安全隐患且可以开展一定规模的研学旅游活动的场所。旅游服务设施完善，建有游客服务中心或提供相应服务功能的固定场所、停车场、旅游厕所以及研学旅游专用设施等，旅游厕所要求达到相关标准，环境整洁、卫生良好。

（五）服务到位。能够提供良好的配套服务，有专业的研学导师、讲解人员及其他工作人员。平均每**名学生配备至少*名研学导师。

（六）安全有序。旅游环境安全有序，安全管理制度健全有效，订立完善的安全应急预案，配备数量充足的安全管理人员，设有专门的安全应急通道，监控系统完备有效，各种安全设施设

备完好无损坏。近三年无重、特大旅游安全事故。

（七）政策优惠。依据法律、法规，政策文件规定的优惠群体，给予相应的优惠措施。

（八）美誉度高。有较高声誉，在同类型研学资源中具有权威性、代表性，研学旅游者满意度不低于**％。

三、推荐原则

坚持“教育性、实践性、安全性”基本原则，把握“安全第一、资源丰富、特色鲜明、条件成熟”基本要求，择优推荐研学特色突出、研学课程精良、基础设施完善、安全措施完备的研学旅游示范基地。

四、推荐程序

（一）基地自主申报（*月**日--*月**日）。

各申报主体根据自身实际进行自评，认真填写《阜新市研学旅游示范基地创建参考评分表》（附件*）；同时，对照评定标准逐项填报《阜新市研学旅游示范基地创建申报表》（附件*），并针对每项填报内容提供佐证材料制作汇总文本《阜新市研学旅游示范基地创建申报佐证材料》（附件*），并向所在县（区）的文旅部门递交申报材料。

（二）县（区）级初审推荐（*月*日--*月*日）。

各县（区）文旅部门会同教育部门对收到的申报材料进行初审，出具推荐意见（具体见附件*）并分别汇总填报《阜新市研学旅游示范基地创建单位推荐汇总表》（附件*）。涉及其他行政部门职能的，还应请相关部门出具推荐意见（具体见附件*）。

（三）市级审核评定（*月*日--*月**日）。

市文旅部门会同市教育部门、团市委组织专家成立阜新市研学旅游示范基地评审委员会，根据示范基地基本条件，对申报单位进行现场评审。经阜新市研学旅游示范基地评审委员会审定，确定获得阜新市研学旅游示范基地创建资格的单位，向社会公示、公布。

（四）实行动态管理。建立退出机制，每两年开展一次专项评估，对管理弱化、品牌退化、社会不良反映突出的单位，予以通报、限期整改或取消称号。

五、推荐名额

每个县（区）每次申报可推荐不超过*个阜新市研学旅游示范基地创建单位。

六、工作要求

（一）落实属地责任。各县（区）文旅、教育部门、团县（区）委要加强领导，广泛宣传，精心组织辖区内符合条件的单位积极开展研学旅游示范基地创建和申报工作。

（二）按要求填报材料。阜新市研学旅游示范基地每年评定*次，各申报单位应认真填报申报材料（附件*、*、*），县（区）文旅部门需汇总填报（附件*）后，上报至市文旅广电局产业科邮箱。

（三）严格把关推荐。各县（区）文旅、教育部门，涉及其他相关部门的还需会同相关部门，认真审核申报材料，提出推荐意见，经单位主要负责人签字并加盖公章。对评定工作中弄虚作假的，将取消申报资格，并视情况对责任单位进行通报批评。

（四）本文件自印发之日起实施。

附件：

*．阜新市研学旅游示范基地创建申报表

*．阜新市研学旅游示范基地创建申报佐证材料

*．阜新市研学旅游示范基地创建单位推荐汇总表

*．阜新市研学旅游示范基地创建参考评分表

附件*

阜新市研学旅游示范基地

申

报

表

申 请  单 位：              

负   责   人：              

联系人及电话：              

填 报  日 期：              

附件*

阜新市研学旅游示范基地

申

报

佐

证

材

料

申 请 单 位：               

负  责  人：                

主 管 单 位：               

负  责  人：                

联系人及电话：              

填 报 日 期：               

填表说明：请对应《创建阜新市研学旅游示范基地申报表》（附件*）中的各项基本情况（包括基地概况必备条件基地简介、整体运营、证照手续、游客接待量、研学旅游场所；具体要求中的研学旅游资源、研学旅游产品、研学旅游设施、研学旅游服务、研学旅游安全、研学旅游环境、研学旅游管理、研学旅游市场影响）逐条提供佐证材料，将涉及的所有支撑材料装订成册，并编制目录。

附件*

阜新市研学旅游示范基地创建单位

推荐汇总表

推荐单位（盖章）：             

附件*

阜新市研学旅游示范基地评分表

附件二

阜新市研学旅游课程审核办法（试行）

为有效推动我市研学旅游活动科学、规范、有序组织开展，进一步加强对研学旅游课程环节的管理，保证研学课程的科学性、规范性和实用性，须对研学课程进行严格把关，进而全面提升研学旅游服务质量，推动研学旅游健康有序发展，特制定本审核办法。

一、研学课程研发要求

（一）各基地要成立课程研发团队，团队由基地专职工作人员、聘请的当地相关学科优秀教师组成。

（二）研学课程要求要素齐全，应包含课程名称、开发教师、课程类型、适合年级等基本信息和课程目标、课程内容、课程实施以及导游指引等要素。其中：

*. 课程名称要简洁凝练、表述具体、特色鲜明，契合资源主要特点，突出不同年龄段研学实践教育主旨，体现课程的核心价值要义。

*. 课程目标应契合主题、具体明确、切合实际，列出通过实施研学旅游课程所要达到的育人效果。应从使不同年龄段学生养成价值认同、实践内化、身心健康、责任担当等意识和能力描述课程目标。

*. 课程内容要结合基地自身特点以及学生身心发展阶段和认知水平，围绕课程主题和课程目标，精选价值丰富、清晰充实的资源与内容，并通过模块、单元、专题或活动等形式呈现出课程结构。

*. 课程实施要精准学段和年级，明确实施的路径和方法，突出体验性、互动性、趣味性。

（三）研学课程原则上需配套设计研学旅游手册，手册应有与研学主题相关的基地基本情况、相关学科知识、安全提示等必要基础性资料。应遵循以下设计原则：

*. 研学旅游手册属于实践活动教学用书，不同于课堂教学学术型课程教材。

*. 必须能够指导师生研学旅游所有行为，包括师生互动行为、学生小组合作学习行为、多学科教师协同指导行为。

*. 必须适用研学旅游全过程，包括游前准备、游中实践、游后总结评估和成果推广应用。

*. 可以分学段编制，也可以综合编制，综合性教材必须满足不同学段的选学需求。

*. 提供充足的研学旅游所需知识、信息，作为研学活动的基础。

*. 重点放在研学旅游活动上，必须包括认知活动、操作活动、思维活动、情感活动等，保证实用性和可操作性。

*. 要在研学课程以及研学旅游手册基础上撰写解说词。

二、研学课程审核要求

*．研学课程应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，要爱党、爱国、爱社会主义，要符合新发展理念，贯彻党的教育方针，不得有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的内容，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律。

*. 研学课程应参照生态研学游、红色研学游、历史文化研学游、现代农业研学游、工业研学游、艺术实践研学游、综合实践研学游等主题类型进行区分。

*．研学课程的内容要结合基地自身特点以及学生身心发展阶段和认知水平，围绕课程主题和课程目标，学习内容丰富，具有教育意义。

*．小学阶段的研学旅游课程设计应以游览、观光、体验为主，重视游戏性、艺术性内容，减少讲授，满足这一年龄段学生好玩、喜动的天性。初中阶段的研学旅游课程应设计更多理解性内容，适当增加竞赛、参与、探索性内容，满足这一阶段学生强烈的求知欲、好奇心。高中阶段的研学旅游课程内容要以知识的拓展、理论的应用、综合性体验、研究性学习为主，辅之以观光、考察、游历等活动。银发阶段的研学旅游课程设计应结合老年群体需求，设计低强度、高趣味的主题研学活动，如非遗文化体验、养生知识讲堂、园艺疗愈工坊等。

*．研学课程原则上要建立和完善小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅游活动课程体系。

三、审核流程

*．市文旅广电局、市教育局和团市委共同组建市研学旅游课程审定专家委员会。县级研学旅游课程审定专家委员会参考市级做法成立相应机构。

*．研学旅游课程编制完成后，报研学旅游课程审定专家委员会审核，由研学旅游课程审定专家委员会出具审核意见。

*．建立市县（区）两级审定制度。按照属地管理原则，实行县（区）级审定，市级备案制度。对于部分作为研学基地的市直直属单位，由市研学旅游课程审定专家委员会直接组织审核。

*. 本文件自印发之日起实施。

附件：阜新市研学旅游课程审定专家委员会名单

阜新市研学旅游课程审定专家委员会名单

主  任：何冬艳 阜新市文化旅游和广播电视局副局长

杨德华 阜新市教育局副局长

姜  博 共青团阜新市委员会副书记

副主任： 杨继新 阜新市文化旅游和广播电视局四级调研员

      赵泽宇 阜新市中小学生示范性综合实践学校（基地）    

        陈  然 共青团阜新市委员会学少部部长

专  家：课程研究领域专家（由市教育局提供）

相关专业领域专家（根据课程内容进行组织安排）

附件三

阜新市研学旅游基地研学导师管理办法

（试行）

为推动我市研学旅游活动科学、规范、有序组织开展，严格落实研学基地导师准入机制，为研学导师的资格认证以及常态化管理提供依据，打造高素质的研学导师队伍，进而全面提升研学旅游服务质量，强化研学旅游组织管理，推动研学旅游健康有序发展，特制定本管理办法。

一、研学基地研学导师基本条件

*．具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。

*．普通话达到二级乙等及以上水平，且能够熟练使用普通话进行讲解授课。

*．参与研学导师培训达到**个课时以上，并通过结业考试。

二、研学基地研学导师职业道德要求

*．坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，要爱党、爱国、爱社会主义，贯彻党的教育方针，在研学实践活动中不得有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

*．在研学实践中忠于祖国，忠于人民，恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行教师职责。不得损害国家利益、社会公共利益或违背社会公序良俗。

*．在研学实践中践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律。做新时代有理想信念、有道德情操、有扎实学识和有仁爱之心的好导师。

*．重视学生身心健康，将保护学生生命安全放在首位，促进学生的全面发展。用自身的人格魅力和身体力行去教育和感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

*．遵守职业行为规范，品行端正，为人师表，身心健康。衣着仪表符合教育职业和场景的要求，有显著标识。

三、研学基地研学导师职责要求

（一）具备课程实施能力

具备较强的组织、沟通、表达、应变和管理能力。具有专业的课程研发、教育教学和旅行服务能力。

*. 掌握研学基地资源情况和相关学科知识以及研学基地的自然、历史、人文、民俗、社会、经济、科技等知识。

*. 能够制定科学完备的研学旅游指导方案或讲义，并能指导学生进行研究性学习。

*. 了解研学旅游课程的特点，能在研学过程中为学生提供专业的研究方法指导。

*. 有针对性地选择教育教学方式方法，能在研学过程中引导学生进行小组讨论、合作探究。