四川省民政厅  中共四川省委社会工作部

关于加强培训工作促进社会组织党的建设及法人治理规范化建设的通知

各全省性社会组织业务主管单位（行业管理部门）、全省性社会组织：

面向社会组织开展分层次分对象的培训工作，对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，进一步发挥党建引领作用，推动全省社会组织规范化建设，具有重要意义。为切实增强培训的系统性、针对性、实操性，提升工作质效，现将有关事项通知如下：

一、深刻把握抓好培训工作的重要意义

（一）以培训强政治引领，把准社会组织发展方向。开展党建专题培训是贯彻落实党中央关于社会组织领域决策部署的关键举措。通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导社会组织深刻领会“两个确立”的决定性意义，压紧压实党组织在重大决策、日常管理中的政治责任，确保社会组织始终与党和国家事业发展同频共振。

（二）以培训促规范治理，夯实社会组织发展根基。规范化建设培训是破解社会组织内部治理难题的有效抓手。针对部分社会组织存在的决策机制失灵、财务管理混乱等问题，通过政策解读、案例教学等方式，推动健全会员（代表）大会、理事会、监事（会）协同治理机制，完善财务监督、分支（代表）机构管理等制度，实现社会组织依法依规运行。

（三）以培训提服务能力，彰显社会组织责任担当。聚焦乡村振兴、基层治理等国家战略需求，开展实务能力培训，切实提高社会组织从业人员的行业素养、业务能力和管理水平，不断增强社会组织资源整合和服务创新水平，重点培育一批党建引领强、专业能力优、社会口碑好的示范性组织，推动其在服务国家、服务社会、服务群众和服务行业中发挥更大作用。

二、精准聚焦抓好培训工作的重点任务

（一）聚焦关键环节。在换届筹备阶段，业务主管单位（行业管理部门）应采取举办培训班或指导召开理事会等方式，深入所属社会组织讲明党的组织原则和换届工作要求，指导社会组织党组织切实参与换届工作的全过程，共同把好政治关、人选关和程序关，以达到通过依章程换届优化社会组织领导班子结构，提高领导班子的政治素质和业务能力的积极作用。对所属社会组织筹备成立、事项变更、评估年检等关键环节，以及实施监督检查后的整改环节，可安排相应培训及时解疑释惑回应共性需求。

（二）聚焦培训对象。针对社会组织负责人、法定代表人、党组织负责人等关键人员，开展分层分类培训。对于社会组织负责人和法定代表人，重点培训党的理论方针政策、社会组织管理法律法规以及现代社会组织治理理念，提高他们的政治站位和管理能力，确保社会组织在发展过程中始终保持正确的政治方向。对于党组织负责人，要加强党建业务知识培训，如党组织建设、党员教育管理、党内政治生活等方面的内容，提高其抓党建工作的能力和水平，充分发挥党组织在社会组织中的战斗堡垒作用。

（三）聚焦重点领域。针对经济、科技、民生、文化艺术等重点领域的社会组织，持续加大党建引领和规范化建设培训力度。经济领域的社会组织要重点围绕乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设、促进城乡融合发展等战略，在助力招商引资、培育壮大会员单位（企业）等方面发挥更大作用。科技领域的社会组织要重点围绕培育发展新质生产力、标准制定、推动会员单位企业开展“智转数改”等方面，通过政策解读、培训授课、走访调研、联动服务等方式，为助力国家科教兴国战略贡献更多力量。民生领域的社会组织要重点围绕积极对应人口老龄化战略、银发经济、扶弱助残、救助帮扶、儿童关爱、公益慈善等事业，发挥专业优势，在坚决防止发生“伪公益”“伪慈善”等涉嫌违规违法事件的同时，切实担起服务社会的时代责任。文化艺术领域的社会组织要重点围绕文化传播、艺术创作、公益演出等方面，向群众提供更多优秀优质的“精神粮食”，为助力中华民族优秀文化传承、坚定文化自信作出应有贡献。其他领域的社会组织也要结合自身实际，精准定位、深耕细作，为助力经济社会各领域、全方面高质量发展发挥更多有益作用。同时，要通过强化党建引领，建立健全重点领域社会组织的监管机制，加强对其资金使用、业务活动、项目开展等方面的监督，确保其合法合规运营。

三、凝心聚力推动充分发挥“四个服务”作用

（一）加强示范引领。近期，民政厅联合省委社会工作部将举办“社会组织大讲堂”党建引领社会组织规范化建设系列讲座，拟每月开展*期，共*期。后续省委社会工作部和民政厅还将分别围绕提升党建水平和促进规范化建设，分领域、分类别、分对象不定期开展培训，并组建党的建设和社会组织管理规范师资库，丰富完善线上培训课程，为各全省性社会组织业务主管单位（行业管理部门）开展面向所辖社会组织的培训工作提供支持。

（二）落实主管责任。各全省性社会组织业务主管单位（行业管理部门）要切实履行主管职责，根据所辖社会组织实际情况以举办培训班、读书班、研讨班或在相关行业性培训中安排社会组织党建及内部治理规范化课程等多种形式，有效开展培训工作。要加强与所辖社会组织的联系，抓实党建检查评估、年检年报初审等日常管理工作，将培训工作与督促社会组织落实党建责任和扎实开展全省社会组织规范化建设专项行动相结合，坚持问题导向、提高培训针对性和实用性，达到以训明规、以训促改的目标。

（三）夯实自身建设。各社会组织要充分认识加强党建引领、促进规范化建设的重要性，积极主动参与民政厅、省委社会工作部、业务主管单位（行业管理部门）等开展的各类培训活动，认真学习党的理论方针政策和社会组织业务知识，不断提高自身素质和能力。要坚持党建引领，将党建工作与业务工作深度融合，建立健全党组织参与社会组织重大决策机制，确保党组织在社会组织中发挥政治核心作用。要加强内部管理，完善各项规章制度，规范工作流程，提高规范化管理水平。同时，要积极配合业务主管单位（行业管理部门）的工作，自觉接受监督检查，不断改进工作，为推动全省社会组织规范化建设、高质量发展作出积极贡献。

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