各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
为贯彻落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(****—****年)》、《浙江省财政厅关于印发财金助力扩中家庭项目实施方案(试行)的通知》(浙财金〔****〕**号)、《浙江省财政厅关于印发财金助力扩中家庭贴息奖补办法(试行)的通知》(浙财金〔****〕**号)和《浙江省财政厅关于财金助力扩中家庭项目扩面推广的通知》(浙财金〔****〕**号)等文件精神,加快构建家庭型财税政策体系,扩大中等收入群体,助力我省橄榄型社会建设,特制定《瑞安市财金助力扩中家庭项目贷款贴息补助实施办法(试行)》,现予以印发,请遵照执行。
瑞安市财政局 瑞安市金融工作服务中心
****年**月**日
(此件公开发布)
瑞安市财金助力扩中家庭项目贷款贴息补助实施办法(试行)
为贯彻落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(****—****年)》、《浙江省财政厅关于印发财金助力扩中家庭项目实施方案(试行)的通知》(浙财金〔****〕**号)、《浙江省财政厅关于印发财金助力扩中家庭贴息奖补办法(试行)的通知》(浙财金〔****〕**号)和《浙江省财政厅关于财金助力扩中家庭项目扩面推广的通知》(浙财金〔****〕**号)等文件精神,加快构建家庭型财税政策体系,扩大中等收入群体,助推我省橄榄型社会建设,特制定本实施办法。
一、贴息对象
低保边缘户到家庭年可支配收入**万元区间的群体(不含低保、低边及特困家庭),对吸纳扩中家庭成员就业的共富工坊、农民专业合作社,按照穿透后实际吸纳就业户数同等享受政策。
二、贴息条件
通过瑞安农商银行获得“共富”系列贷款支持,且已纳入扩中家庭名单库(以贷款合同起始时间为准)的家庭,瑞安农商银行可在扩中家庭利息结算时对贴息金额直接给予减免。
三、对象生成
充分运用大数据锁定扩中家庭群体,依托财金助力扩中家庭项目管理系统,省财政厅牵头初步建立扩中家庭名单库,并由浙江农商银行系统尽调校准。瑞安农商银行根据扩中家庭初步认定名单,在市财政局、市民政局等有关部门和属地乡镇街道的配合指导下,通过“信息交互+需求调查”方式,开展信用评价,线上数字化与线下针对性走访相结合,不断收集、丰富、完善相关家庭信息标识,精准排摸扩中家庭阶段帮扶需求,形成扩中家庭核心名单,建立扩中家庭信用档案,并提供相应的金融服务。
四、贴息标准
实现扩中家庭贷款利率不高于*.*%,财政给予符合条件的家庭“共富”系列贷款*.*%的贴息补助。财政贴息采取省与市县分担、以省级为主的方式,按年拨付结算。原则上,按照省级承担**%、地方承担**%的比例进行贴息。贴息贷款合同期限最长不超过一年,允许同笔合同多次循环使用。
五、申报流程
瑞安农商银行委托第三方机构开展扩中家庭贷款贴息专项审计,经审计后由瑞安农商银行将扩中家庭贷款贴息申请汇总表、专项审计报告及贴息资金补助申请报告等材料报市金融工作服务中心、市财政局联合审核。经审核确认后,根据上级要求报送有关申报资料到省级部门。
六、资金拨付方式
市级财政承担的贴息补助资金由市财政局安排资金下达市金融工作服务中心,市金融工作服务中心按年度结算金额将资金拨付至瑞安农商银行。
七、绩效管理
瑞安农商银行要严格按照规定进行贷款发放及贷款贴息申报,落实专人对上报清单进行初核,严禁超范围申报及弄虚作假,一经发现取消申报资格。按照预算绩效管理制度有关要求,市金融工作服务中心根据绩效目标组织开展绩效监控和绩效评价,强化资金使用监管,加强绩效管理,确保年度绩效目标如期完成,切实提高财政资金使用绩效。
八、附则
*.同一对象同一时间段符合瑞安市多个贷款贴息奖补政策的,可执行最高额,但不重复享受。
*.本办法自****年*月**日起施行,有效期至****年**月**日。****年*月*日至正式施行之日前,参照本政策规定执行。