根据县委巡察工作统一部署,****年**月**日至**月*日,县委第五巡察组对天壹公司党支部进行了常规巡察。****年*月*日,县委第五巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织落实整改情况
****年*月*日巡察组向我公司反馈巡察问题后,我公司党组织负责人高度重视,坚持实事求是、标本兼治、统筹兼顾原则,高度重视,全力抓好巡察反馈问题整改,推进巡察整改取得积极成效。一是严格压实整改责任。党组织负责人认真履行“第一责任人”责任,及时召集班子成员对反馈问题认真的分析研判,找准问题根源,认真研究制定整改方案,通过反复研究、修改并经县委巡察办等五部门会审后,****年*月*日县天壹公司支委会正式印发了《黎平天壹公司党支部关于落实十三届县委第五轮第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》(黎天壹党支部〔****〕**号)文件,为后期快速整改提供了基础条件。巡察整改阶段,我公司认真对照巡察方案进行了细化分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面,同时明确一名副职具体对整改情况进行重点督导、调度巡察问题整改工作。二是统筹做好整改工作调度。整改阶段,党组织负责人先后组织召开了*次调度会议,对巡察反馈问题整改逐项进行了调度,对照整改措施,逐一进行整改,并建立问题销号台账,整改一项销号一项,确保反馈问题与整改成效逐一对应。三是规范开好专题民主生活会。****年*月**日县天壹公司组织召开十三届县委第五轮巡察第五巡察组反馈意见专题民主生活会,公司领导班子成员紧紧围绕巡察反馈问题把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖问题症结,深刻进行党性分析,找准思想根源,有针对性地提出改进措施。
二、集中整改进展情况
(一)关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,推动落实上级重大决策部署不够到位”方面
*.针对“对习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话和重要指示批示精神不传达不学习”问题。
整改成效:一是已按要求将“习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神和重要指示批示精神”纳入“三会一课”、****年支委会学习计划,于****年*月**日组织全体党员召开会议学习了习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神和重要指示批示精神并研究贯彻落实意见;二是通过学习习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神和重要指示批示精神后,学以致用,结合公司实际,于****年*月**日召开专题会议对实体化改革发展进行研究分析,梳理符合公司发展意见,结合公司实际制定了《贵州黎平天壹投资开发经营(集团)有限责任公司运营管理体制改革工作方案****-****年(送审稿)》,逐渐推进公司实体化化改革发展。
*.针对“学用结合不够,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念意识不强”问题。
整改成效:一是已于****年*月**日召开支委会认真学习贯彻习近平视察贵州重要讲话精神,牢固树立新发展思想,践行绿水青山就是金山银山理念;二是落实项目管理培训制度,已于****年*月**日组织学习了《建筑法》、《招投标法》等法律法规,修订完善《黎平天壹公司工程项目管理制度》,提高干部职工法律意识,严格依法依规按制度流程推进项目建设管理,确保此类事情今后不再发生,新项目全部按照建设项目流程办理相关手续后,才动工建设。
*.针对“落实上级决策部署不力,专项债项目推进滞后”问题。
整改成效:一是于****年*月**日召开会议对各专项债项目推进情况进行研判,梳理项目推进缓慢的原因,分析制约项目推进的各要素,如用地、征拆等,制定工程推进计划、倒排工期,按照措施意见序时推进;二是积极向县人民政府汇报,主动出面协调相关部门解决推进过程中存在的问题,确保项目有序推进。三是将*个项目分工进一步细化、明确专人负责,进一步压实责任,并结合周例会开展调度,确保正常推进。目前黎平县***亩以上坝区高标准农田建设项目、黎平经济开发区木材产业园配套基础设施建设项目、黎平县城市停车场建设项目、黎平县冷链物流园建设项目、黎平县城第三污水处理厂及配套管网工程几个项目完成***%,黎平县****年城南片区棚户区改造项目(一期)已接近尾声完成**%,黎平县****年兰花园城市棚户区改造项目完成**%,其余项目稳步推进中。四是对推进专项债项目缓慢的项目管理人员进行约谈。
*.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
整改成效:一是年初按照上级宣传部门指导文件,于****年*月**日研究部署公司****年意识形态工作,结合公司实际制定了县天壹公司《****年意识形态工作方案》,****年以来,我公司共召开*次有关意识形态工作会议,其中于****年*月**日组织召开意识形态专题会,传达学习上级党委关于意识形态工作的精神和要求,学习贯彻习近平总书记关于意识形态重要论述,认真学习全国、全省、全州宣传部长工作会议等会议精神及《中国共产党宣传工作条例》等党内法规,对意识形态工作方案进一步修订完善,按照方案要求逐步落实各阶段意识形态工作;二是进一步强化了对意识形态工作主体责任,把意识形态工作列入班子分工作为重要工作职责,党组织书记作为意识形态工作第一责任亲自抓,其他分管领导抓好分管领域意识形态工作,确保高度重视和全面落实好意识形态工作,各分管领导定期对分管领域意识形态分析研判,经分析研判及排查,目前我公司管理所有领域、业务无意识形态问题。三是加强对信息管理,已建立日常简报信息发布等编辑“三审三校”审批制度,通过编辑人自审、办公室负责人复审、分管办公室领导审核后再行发布信息,不经审核信息一律不允许报送,强化对意识形态阵地的日常管理。并对分管领导、综合部全体人员进行预防提醒谈话,严格落实“三审三校”制度。健全宣传阵地机制,鼓励全体干部职工多编辑公司重大项目建设进展、经济发展成就信息简报,****年发布各类信息简报*篇。
*.管大局意识不够强,工会作用发挥不明显。
整改成效:已健全完善企业工会制度,建立了工会阵地,按照工会制度和县级工会有关文件开展工会有关工作,发挥工会职能职责,正常发放工会福利,确实保障工会成员权益。如带领企业工会成员参加县总工会主办的工间操比赛,并取得三等奖。
(二)关于“四风”问题屡禁不止,“三资”管理有漏洞,担当作为意识不强方面。
*.“四风”问题依然存在。
整改成效:一是贵州黎平健医贸易有限责任公司主要业务为疫情防控医疗物资采购及贸易需要,现疫情已结束,公司已无业务开展,已向市场监督管理部门申请注销了贵州黎平健医贸易有限责任公司;新增了贵州黎平金诚贸易有限公司和贵州黎平铭丰贸易有限公司实质性经营业务,并正常开展,截止*月底,贵州黎平金诚贸易有限公司营业额***万元,贵州黎平铭丰贸易有限公司营业额**万元。二是已将作风不实在*月的党员大会上进行通报,杜绝此类事情再次发生,对负责党建管理人员进行警示约谈,要求其坚持实事求是原则开展工作,同时将该类问题纳入作风建设管理制度负面清单进行管理,与公司绩效奖惩机制挂钩,并对相关人员进行扣分。
*.“三资”管理有漏洞,存在廉洁风险隐患。
整改成效:一是已召开专题会议,探索研究提升资产管理收益的有效办法,并通过张贴招租广告、微信等多种渠道加大宣传力度,逐步完善租赁机制,达到出租条件的做到能租尽租;二是已明确专人按照固定资产管理要求对公司资产进行全面清理、排查,已建立资产台账,严格按照资产管理要求对固定资产进行管理。同时规范财务系统管理,增设了固定资产模块,完善了公司固定资产登记台账,完善资产购置信息,并对资产进行全面清理,应统尽统,避免固定资产遗失。增设固定资产登记台账的子台账,用于登记项目指挥部、外借相关资产,清楚掌握固定资产购买信息、使用信息及去向。三是已完善车辆管理制度,规范车辆管理行为,完善车辆使用、维修、加油审批程序,建立车辆使用登记台账和加油登记台账,所有公车均履行登记手续,即上车前填用车人、办理事项、目的地、出车里程、是否加油、加油金额等,车辆归库后填写归库里程等信息,确保车辆去往、使用清晰。已办理限车牌油卡,对公司所有车辆限卡加油。同时建立健全借用、租用车辆管理台账,使用期间按照公司车辆统一纳入管理。四是完善议事规则,严格执行议事规则及重大项目报告制度,涉及公司重大事项应先经支部会议研究,再列入“三重一大”进行集体研究,确保作出科学决策,超出公司权限的,及时向上级部门请示或汇报。
(三)关于“党组织建设乏力,贯彻落实民主集中制不够到位,管党治党力度有待加强”方面。
*.主体责任未压实,重业务轻党建。
整改成效:一是已召开支委会对县天壹公司党建工作进行研究,针对短板、弱项补充完善,加强支部建设,进一步完善了党建工作方案和党建工作计划,将党员发展、学习、党建工作等计划纳入年度党建工作开展的内容并逐项对照落实,常态化高质量开展党建工作。二是强化学习培训,****年*月安排党建工作人员参加了全州国有企业基层党组织书记和党务干部能力提升重点培训班,并组织党支部全体党员(含党务干部)对《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》,提升党务干部党建业务水平提高党建工作人员业务能力,标准化规范化开展党支部党员管理,提高党建工作人员业务能力,规范、认真执行“三会一课”,规范开展集中学习、支委会、主题党日、党员大会、党课、民主评议、组织生活会、民主生活会等活动,并严格做好会议记录,规范开展进一步提高了党建工作效果。同时强化督促检查,党支部书记已定期查阅党建业务人员的记录,及时的监督提醒。
*.议事决策有漏洞,重要事项未经集体研究。
整改成效:一是已于****年*月**日将《中共黎平县委办公室 黎平县人民政府办公室关于印发 <黎平县县管公司领导人员管理办法(试行)> 等*个公司管理制度的通知》(黎平党办发〔****〕** 号)文件列入支委会进行学习,深入了解国有资产处置有关程序,根据文件结合实际制定了《贵州黎平天壹投资开发经营(集团)有限责任公司资产管理暂行办法(试行)》,对标对表,严防此类事情再次发生;二是将国有资产处置纳入党支部前置议事决策的内容,按照“三重一大”制度进行研究。召开会议进行通报,组织学习公司“三重一大”事项决策、报告和监督制度,进一步提升主动接受监督的意识;三是完善议事决策规则,涉及“三重一大”的决策事项不报备不批准坚决不开,今年来,符合“三重一大”的均按照制度做到会前报告、会后报备,共计会前报告*次、会后备案*次。 黎平县县管公司领导人员管理办法(试行)>
(四)关于“监督检查反馈问题整改有差距”方面。
对审计反馈问题整改重视不够问题。
整改成效:一是已明确专人对黎平审报〔****〕**号《审计报告》反馈的问题整改材料进行整理归档,正在收集中,经对已梳理的部分材料分析,缺失的部分审计整改材料为砖场建设项目未列入规划建设、城南加油站建设项目未列入规划建设等问题。二是经对砖场建设项目进行深入分析,砖场投入高、投资效率低,为避免投入流失,向县政府请示取消砖场建设项目,县政府于****年*月**日召开关于黎平县****年*月发改、财政、国资工作专题会研究同意暂缓实施砖场项目建设;三是加快城南加油站前期手续办理工作,我公司已多次致函县工信部门、自然资源部门,要求办理城南加油站选址事项,因诸多原因,目前停留在前期选址中,暂无进展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话****-******* >****-*******;电子邮箱lpxckgs@***.com。