一、文件出台背景

根据《公平竞争审查条例》的要求和国际形势、经济形势的变化，政策需要进行修订。为了深入贯彻落实新型工业化发展战略和省委省政府关于建设全球先进制造业基地决策部署，从政策条款上突出科技创新，聚焦提升“数字生产力”和“绿色生产力”，加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化，培育绿色低碳的新兴高端制造业。

二、主要内容和政策举措

《若干举措》分适用对象、具体要求和兑现规定*大方面。

*.适用对象

适用对象为在莲都区范围内依法经营的制造业企业、数字经济企业、招商引资企业等条款中明确的相关主体。同时规定严重失信主体、当年发生*次以上环境违法行为受到行政处罚等情况，不享受奖补政策。

*.具体要求

分强化投融资支持（*条）、支持发展数字经济（*条）、支持企业壮腰提质（*条）、支持企业创新绿色转型（*条）、支持发展生产性服务（*条）、支持开放经济发展（*条）、加强企业要素保障（*条），共七方面**条。

第一部分“强化投融资支持”，包含“支持新建产业投资项目”“给予融资支持”“支持厂房和洁净车间建设”“支持租赁项目落地”“鼓励项目提前开工投产”“鼓励企业设备更新”*条。其中“支持新建产业投资项目”对主导产业新建产业投资项目且投资规模****万元（含）以上的，给予不超过设备实际投入总额**%的补助；“给予融资支持”对主导产业新建项目的银行贷款利息费用给予**%-**%的补助；“支持厂房和洁净车间建设”对企业厂房装修和建设洁净车间的，按照面积给予***—****元/m²补助；“支持租赁项目落地”对新落地租赁项目，达到主营业务收入要求的，根据实际面积给予厂房租金**%—**%补助；“鼓励项目提前开工投产”对供地项目提前开工纳统、投产上规的，奖励**万元，对“非供地”项目在规定时间开工纳统、投产上规的，奖励**万元；“鼓励企业设备更新”为原鼓励企业技术改造投资条款，分主导产业和其它制造业项目，补助比例为**%-**%，对数字化车间、未来工厂提高补助比例，补助分两年兑付。

第二部分“支持发展数字经济”，包含“鼓励自主数字化改造”“培育发展数字经济互联网、软件和信息技术服务业”“鼓励数字经济核心制造业”“支持数字园区和数字楼宇”“支持软件开发”。其中，“鼓励自主数字化改造”对中小微企业自主数字化改造给予软件和配套硬件投入**%-**%的补助；“培育发展数字经济互联网、软件和信息技术服务业”对企业上规按上规时间分别给予**-**万元补助、按企业经营时间不同给予主营业务首次上台阶的**-****万元奖励；“鼓励数字经济核心制造业”根据数字经济核心制造业企业主营业务收入总量和增速给予**-**万元奖励；“支持数字园区和数字楼宇”对数字经济企业数和主营业务收入达标的园区、楼宇，给予运营单位**万元、**万元奖励；“支持软件开发”对首版次软件产品的企业给予**-***万元奖励。

第三部分“支持企业壮腰提质”，包含“鼓励企业上规模”“鼓励企业提档做大”“鼓励战略性新兴产业发展”“支持国防科工发展”“鼓励企业创先争优”“开展优质企业评选”*条条款。其中，“鼓励企业上规模”根据企业上规时间对制造业企业上规给予**-**万元奖励；“鼓励企业提档做大”给予半导体行业、新能源行业及其他制造业企业的营收分档奖励条款，对半导体、新能源行业给予**-****万元奖励，对其他制造业企业给予**-****万元奖励；“鼓励战略性新兴产业发展”对企业新认定为战略性新兴产业且连续两年在库，给予**万元奖励；“支持国防科工发展”对主导产业新获得国防科工领域相关资格证书、示范企业荣誉的，给予**-**万元奖励；“鼓励企业创先争优”对企业获评国家级制造业单项冠军示范企业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业等荣誉给予**-***万元奖励；“开展优质企业评选”按亩均论英雄绩效综合评价情况授予莲都区工业企业贡献奖。

第四部分“支持企业创新绿色转型”，包含“鼓励企业管理创新”“鼓励企业创新平台建设”“支持新产品开发”“鼓励创建行业领先”“支持企业绿色化、高端化”*条条款。其中，“鼓励企业管理创新”对企业开展管理对标提升给予咨询费**%的补助，对首次获评管理对标提升五星级、省标杆的，给予**万元、**万元奖励；“鼓励企业创新平台建设”“支持新产品开发”“鼓励创建行业领先”“支持企业绿色化、高端化”分别对企业获评技术中心、创新中心，新认定首台套、首版次产品，新增半导体行业系列荣誉，新获评绿色工厂、节水型企业等荣誉给予*-***万元不等奖励。

第五部分“支持发展生产性服务”，包含“鼓励发展服务型制造”“鼓励发展工业设计”“鼓励算力赋能产业”“支持举办相关活动”*条，“鼓励发展服务型制造”鼓励市级以上企业技术中心开放技术研发、检测服务，按照年服务收入给予**-**万元奖励，对首次认定服务型制造和“两化融合”试点的，给予**-**万元奖励；“鼓励发展工业设计”对认定各级工业设计中心或工业设计研究院的给予**-***万元奖励并对设备投入补助；“鼓励算力赋能产业”对公共算力服务平台对外输出算力服务给予**%费用补助。“支持举办相关活动”支持企业或行业协会举办国际性、全国性活动，给予活动支出**%补助。

第六部分“支持开放经济发展”，包括“积极扩大对外贸易”“加大引进外资力度”“鼓励类金融外资项目落户”*条。“积极扩大对外贸易”对大力开拓市场的货物贸易、服务贸易、跨境电商企业予以奖励；“加大引进外资力度”对引进外资按实际到资规模给予每**万美元*.*-*万元人民币奖励；“鼓励类金融外资项目落户”对新引进的QFLP试点项目给予每***万美元*万元奖励。

第七部分“加强企业要素保障”，包含“支持企业队伍建设”“降低企业物流成本”“助力企业参加展会”*条。其中，“支持企业队伍建设”对企业参加研修班、培训等活动给予**-**%补助；“降低企业物流成本”对营收达标的企业给予年物流运输费用总额*%的补助；“助力企业参加展会”对企业参加政府组织的国内展会给予展位费**%补助。

*.兑现规定

对部分条款兑付比例、主导产业参考行业代码等具体细节进行规定。

三、文件依据

《公平竞争审查条例》（国务院令第***号）《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令***号）《浙江省公共信用信息管理条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》《中共浙江省委 浙江省人民政府关于印发 <浙江省促进民营经济高质量发展若干措施> 的通知》(浙委发[****]**号)《国务院办公厅转发国家发展改革委 交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》（国办发〔****〕**号）《浙江省人民政府办公厅关于印发更大力度吸引和利用外资工作若干措施的通知》(浙政办发[****]**号)《丽水市人民政府办公室关于修改 <丽水市人民政府办公室关于印发进一步促进国际经贸合作若干举措的通知> 的通知》(丽政办发[****]**号)《关于进一步加强QFLP试点规范化管理的通知》（浙商务联发[****]**号）《丽水市人民政府办公室关于修改 <丽水市人民政府办公室关于印发进一步促进国际经贸合作若干举措的通知> 的通知》（丽政发〔****〕**号）

四、适用对象

莲都区范围内依法经营的制造业企业、数字经济企业、招商引资企业等条款中明确的相关主体。

五、新旧政策对比

在原相似政策《丽水市莲都区人民政府关于印发 <莲都区加快制造业和数字经济高质量发展若干意见> 通知》（莲政发〔****〕*号）和《丽水市莲都区人民政府关于修改 <莲都区加快制造业和数字经济高质量发展若干意见> 的通知》（莲政发〔****〕**号）的基础上，删减和调整不符合《公平竞争审查条例》要求的条款，加入适应当前产业发展的新条款，对政策进行迭代升级。

六、解读机关和联系人

莲都区经济和信息化局

联系人：王斐斐

联系电话：****-******* >****-*******

七、文件要求的实施时间

本举措自****年*月**日起施行,本举措中涉及的奖励政策自****年*月*日起执行。