问题一、我县当前水土流失面积有多少？

答：根据山东省水利厅日前发布的《山东省****年水土保持公报》，我县水土流失面积*.**平方公里。

问题二、《实施方案》提出要严格人为水土流失监管，我县在强化监管方面有什么创新举措？

答：围绕“走在前、开新局”重大主题，我县切实把生产建设项目水土保持监管作为打破水土保持工作瓶颈的重要突破口，从创新监管思路、完善监管流程、提升监管成效上做文章，探索建立事前、事中、事后次序推进与遥感监管强力清零相结合的生产建设项目水土保持全链条全过程监管模式。

一是构建事前监管联合推进机制。将生产建设项目立项后、审批前的事前监管作为提升监管效能的发力点。建立水务、审批沟通机制，提前监管切入点，在发放施工许可证的同时，发放生产建设项目水土保持工作告知书，提醒、督促建设单位主动履行水土保持审批、缴费义务，从源头上挤压未批先建和不依法缴费等违法行为的滋生空间，釜底抽薪的减轻遥感监管项目查处整改压力。

二是大力开展在建项目事中监管。将在建项目作为人为水土流失防治的重中之重来抓，连年开展“五主动服务”和“四勤监管”。在项目建设过程中，水务部门向建设单位主动告知防治责任、主动讲解法律法规、主动介绍水保流程、主动提醒方案落实重点、主动督促自主验收；在对项目进行监管过程中，做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤，即密切调度项目开工情况、对在建项目开展现场监督检查、详细查勘施工现场水保措施、检查后出具水保整改意见指导项目整改，通过积极监管，督促建设单位严格落实水保方案，切实起到水土流失防治效果。

三是始终保持事后监管高压态势。明确监管职责，一以贯之做好水土保持方案实施情况的跟踪检查，以查促改。对已报备项目全面开展验后现场核查，严格对照水土保持设施验收标准和条件，重点检查建设单位是否落实各项水土流失防治措施，严把验收质量关，营造水保责任不能逃、不敢逃的高压氛围，督促生产建设单位落实主体责任。

四是攻坚推进遥感监管项目整改。建立约谈通报机制，并印发专题通报。对拒不配合整改的项目，实行水土保持信用监管“两单”制度，并向社会公开。通过强有力的督办，历史遗留问题全部清零，****-****年共**批遥感监管项目销号率***%。

问题三、《实施方案》印发后，我县下一步强化水土保持监管的努力方向是什么？

答：一是建立协同监管长效机制。深化“放管服”改革，持续推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化，进一步优化营商环境，培育和激发市场主体活力。积极推行水土保持区域评估，区域内项目全面实行承诺制管理。明确各部门职责，构建完善县镇（街）、园区上下联动、多部门横向协同的监管网络。规范生产建设项目水土保持工作流程，联合开展“双随机、一公开”检查，用好“黑名单”、信用惩戒、行政处罚等手段。建立水土保持方案质量常态化抽查机制，发挥好水土保持方案源头把关作用。强化部门间协同监管和联动执法，建立完善项目立项审批、开工许可、监督管理、竣工验收信息共享制度以及违法线索互联、案件通报移送等制度，强化协同联动执法。落实水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作。加大水土保持监管和执法力度，查处一批典型违法行为。畅通公众监督和举报渠道，发挥社会监督作用。

二是加强全链条全过程监管。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管。针对不同区域、不同行业特点，明确差异化、针对性要求，实施分类精准监管。建立以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管，依法严格查处违法违规行为。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管。深入推进“互联网+监管”，积极推行基于企业自主监控的远程视频监管等方式。加强人为水土流失风险的跟踪预警，提高监管精准化、智能化水平。

三是强化企业责任落实。生产建设单位应依法履行水土流失防治责任，严格落实水土保持“三同时”（水土保持设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）要求。大力推行绿色设计、绿色施工，严格控制耕地占用和地表扰动，严禁滥采乱挖、乱堆乱弃，全面落实表土资源保护、弃渣减量和综合利用要求，最大限度减少可能造成的水土流失。强化行业主管部门责任，推动形成“管建设、管生产、管行业必须管水保”的水土保持“一岗双责”格局。

问题四、我县在开展水土保持“双随机、一公开”监管上有什么经验做法？

答：一是在优化工作流程。水务、审批、税务三部门联合印发《无棣县县级立项生产建设项目水土保持工作流程》，对方案审批、补偿费征收、监管、验收等环节进行明确，减少重复审批、重复审核、重复检查，优化了生产建设项目水土保持监管流程，提升了工作效率。二是进一步加强事中事后监管。强化“双随机一公开”监管，对县级***个生产建设项目严格监管，发现问题及时督促整改，通过平台及时录入检查结果，实现监管制度化、标准化、常态化、精细化、高效化。三是提升工作效率。通过开展监管“五主动服务”，主动告知防治责任、主动讲解法律法规、主动介绍水保流程、主动提醒方案落实重点、主动督促自主验收，切实减轻企业负担、优化营商服务。通过加强“双随机、一公开”监管，优化监管措施、提升监管效能，有效提升我县水土保持监管水平。